中國首任駐世界貿(mào)易組織代表、特命全權(quán)大使孫振宇近日在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者書面采訪時(shí)表示，中國加入世貿(mào)組織20年來，以切實(shí)的行動(dòng)和亮眼的成績(jī)單回應(yīng)了種種質(zhì)疑，中國入世以來取得的發(fā)展成就令人振奮。

孫振宇回憶道，“中國加入世貿(mào)組織是當(dāng)年國際舞臺(tái)一件大事，在普遍受到國際社會(huì)歡迎的同時(shí)，也有不少雜音?！彼f，當(dāng)時(shí)美國出版了一本暢銷書《中國即將崩潰》，作者認(rèn)為加入世貿(mào)意味著中國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體系將面臨崩潰，中國的人口紅利將吃完，整個(gè)經(jīng)濟(jì)將被全球的跨國公司徹底沖垮；國內(nèi)也有一些專家學(xué)者認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)將面臨巨大的沖擊，甚至有人提出應(yīng)在中國入世10周年之際退出世貿(mào)組織。

孫振宇說，回顧中國經(jīng)濟(jì)基本面的飛速發(fā)展，與20年前這些專家學(xué)者的判斷和擔(dān)心形成巨大反差。他說，2001年中國的經(jīng)濟(jì)總量在全球排第五位，幾年內(nèi)就超過了英國，然后超過了德國，2010年超過了日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體；2020年中國GDP占全球比重高達(dá)17%，而2001年僅為4%。

孫振宇表示，入世以來，中國的貿(mào)易持續(xù)高速增長(zhǎng)；中國企業(yè)經(jīng)受住了來自國際競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)，釋放出巨大潛力，2020年世界500強(qiáng)企業(yè)榜單中有133家中國企業(yè)，20年前僅有十余家。

作為首任中國駐世貿(mào)組織代表，孫振宇于2002年1月赴任日內(nèi)瓦，于2010年12月卸任。

孫振宇回憶說，位于瑞士日內(nèi)瓦的中國駐世貿(mào)組織代表團(tuán)揭牌開館之日，有500多位各國駐日內(nèi)瓦使節(jié)出席，成為有史以來中方在當(dāng)?shù)刈钍⒋蟮耐饨换顒?dòng)之一，曾擔(dān)任歷屆中方談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的沈覺人、佟志廣及谷永江副部長(zhǎng)也出席了這場(chǎng)活動(dòng)。他說，中國駐世貿(mào)代表團(tuán)首批成員來自很多部委，有參加過入世談判的，有法律方面的專家，共30多人，后來基本上保持這個(gè)規(guī)模。

孫振宇表示，中國政府對(duì)加入世貿(mào)后的履行承諾工作非常重視，組織了長(zhǎng)達(dá)一周的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班。朱镕基總理與世貿(mào)專家親自授課，要求各中央政府部門和各級(jí)地方政府認(rèn)真按入世承諾履行通報(bào)義務(wù)，修改法律法規(guī)，并按承諾的時(shí)間表降低相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，放寬相關(guān)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。

加入世貿(mào)組織，使外界對(duì)中國的投資貿(mào)易環(huán)境有了穩(wěn)定的預(yù)期；入世還推動(dòng)了中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的法制建設(shè)，推動(dòng)了中國外貿(mào)系統(tǒng)的改革。

截至2010年，中國貨物降稅承諾全部履行完畢，平均關(guān)稅從2001年的15.3%按承諾降到了9.8%，到2020年，平均關(guān)稅水平又自主降到7.4%。中國如期按入世承諾修改法律法規(guī)，建立起了符合WTO規(guī)則要求的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制。前世貿(mào)組織總干事拉米曾給予中國履行世貿(mào)承諾A+的評(píng)價(jià)。

在日內(nèi)瓦工作的9年間，孫振宇見證了中國在世貿(mào)組織內(nèi)話語權(quán)的提升。在中國加入世貿(mào)組織之初，歐美主導(dǎo)了組織內(nèi)的話語權(quán)，尤其是美國、歐盟、日本和加拿大這四方很強(qiáng)勢(shì)；印度和巴西作為世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員，則是發(fā)展中國家的領(lǐng)袖。

孫振宇說，中國加入世貿(mào)組織的時(shí)候，正是世貿(mào)組織多哈回合談判啟動(dòng)的時(shí)候。在多哈回合談判中，中國同數(shù)十個(gè)發(fā)展中國家一起，在農(nóng)業(yè)、保護(hù)發(fā)展中國家農(nóng)民生計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與公共健康等領(lǐng)域的談判中積極作為，捍衛(wèi)了發(fā)展權(quán)力。隨著時(shí)間的推移，中國在多邊貿(mào)易體系的影響力穩(wěn)步提升。2003年9月的坎昆貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議后，中國就進(jìn)入了世貿(mào)組織核心圈。從2004年起，無論是有代表性和影響力成員之間的小范圍談判，還是100多個(gè)成員參與的大范圍談判，中國必然是參與者之一。

孫振宇認(rèn)為，與其他國際組織相比，世貿(mào)組織最大的不同在于它是有強(qiáng)制執(zhí)行力的。他說，在世貿(mào)組織簽署的任何一個(gè)協(xié)議，都有一個(gè)相應(yīng)的委員會(huì)來監(jiān)督執(zhí)行，各個(gè)委員會(huì)都要定期召開例會(huì)，每個(gè)成員都要回應(yīng)大家的問題。如果提出的問題長(zhǎng)時(shí)間不解決，就會(huì)啟動(dòng)爭(zhēng)端解決機(jī)制，裁決之后再不解決，就會(huì)經(jīng)過授權(quán)進(jìn)行貿(mào)易報(bào)復(fù)。

面對(duì)單邊主義和反全球化的思潮給多邊貿(mào)易體制帶來的巨大沖擊及全球經(jīng)濟(jì)下滑，世貿(mào)組織的改革已經(jīng)刻不容緩。

孫振宇認(rèn)為，在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易談判歷史上，由于參與談判各方力量對(duì)比懸殊，從談判覆蓋范圍到各項(xiàng)協(xié)定具體條款的制定，均主要反映了長(zhǎng)期主宰這個(gè)體制的發(fā)達(dá)國家的利益，廣大發(fā)展中國家的利益和關(guān)切被邊緣化；作為“發(fā)展回合”的多哈回合談判無果而終遺留下來的發(fā)展議題遲早應(yīng)當(dāng)有所交代。

在世貿(mào)組織功能恢復(fù)方面，孫振宇認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是要努力打破上訴機(jī)構(gòu)停擺的僵局，恢復(fù)爭(zhēng)端解決機(jī)制正常運(yùn)作應(yīng)當(dāng)作為成員的優(yōu)先工作事項(xiàng)，使“世貿(mào)組織皇冠上的明珠”重現(xiàn)光彩。恢復(fù)世貿(mào)組織的談判功能也不可偏廢，世貿(mào)組織第12屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（MC12）是重中之重，漁業(yè)補(bǔ)貼談判是目前正在進(jìn)行的唯一多邊談判，其談判成功與否將成為世貿(mào)談判功能是否恢復(fù)的試金石。

他還建議，世貿(mào)組織應(yīng)考慮在電子商務(wù)、投資便利化等新議題上發(fā)揮作用，體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)以適應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展需求?！疤貏e要指出的是，在疫情應(yīng)對(duì)上，世貿(mào)組織可以借鑒2003年知識(shí)產(chǎn)權(quán)與公共健康談判的成功經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取在MC12上就新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免議題達(dá)成具體成果?！保ㄓ浾?陳斌杰 陳俊俠 日內(nèi)瓦報(bào)道）